Cơ sở pháp lý giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực xây dựng

Câu hỏi: Cơ sở pháp lý giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực xây dựng

Tình huống cụ thể như sau: Tháng 9/2008, UBND phường đã hòa giải thành một vụ tranh chấp trong lĩnh vực xây dựng, với thông báo kết quả giải quyết vụ việc do UBND đã gửi cho các bên ( không quy định thời gian thực hiện cho các bên) thì bên A phải chịu trách nhiệm bồi thường vật chất cho bên B số tiền thiệt hại 50.000 triệu đồng. Đến tháng 3/2010 ( sau 18 tháng), bên được bồi thường gửi đơn khiếu nại đến UBND  với nội dung bên A không chịu thực hiện Thông báo hòa giải của UBND phường; Việc làm của bên B như vậy có đúng với quy định của pháp luật hay không. Cơ sở pháp lý để giải quyết tranh chấp này?

Trả lời:

Theo Điều 1 và Điều 2 của Luật thi hành án dân sự năm 2008 thì Biên bản hòa giải thành của phường không thuộc đối tượng thi hành án. Điều đó có nghĩa là Biên bản hòa giải thành này không được đảm bảo thi hành bằng các chế tài hay sự cưỡng chế của nhà nước.

Như vậy, mặc dù nhà nước khuyến khích các cá nhân, tổ chức có tranh chấp, mâu thuẫn phát sinh nên chủ động thương lượng, hòa giải, nhưng cho đến thời điểm này vẫn chưa có quy định nào cụ thể hướng dẫn thi hành khi một hoặc các đương sự không thực hiện.

Về việc khiếu nại đỗi với việc biên bản hòa giải thành không được thi hành.

Theo khoản 1, Điều 1, Luật Khiếu nại Tố cáo năm 1998 thì công dân, cơ quan tổ chức có quyền quyết định khiếu nại hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính Nhà nước khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.

Như vậy, bên B chỉ có thể khiếu nại nếu Biên bản hòa giải của UBND Phường được giải quyết sai với quy định của pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của bên B.

Ngoài ra, theo nội dung trình bày và hiệu lực thi hành đối với Biên bản hòa giải hiện nay thì bên B sẽ không có căn cứ để khiếu nại quyết định của UBND phường.

Cơ sở pháp lý để giải quyết tranh chấp:

Biên bản hòa giải thành không được bảo đảm thi hành bằng các chế tài hay sự cưỡng chế của nhà nước. Biên bản này chỉ có ý nghĩa về thời hiệu khởi kiện đối với vụ việc tranh chấp thuộc thẩm quyền của Tòa án( Theo điểm c, khoản 1, Điều 162, Bộ luật Dân sự năm 2005).

Theo khoản 1, Điều 29, Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2004, thì tranh chấp về kinh doanh thwong mại trong lĩnh vực xây dựng sẽ thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án. Tranh chấp về kinh doanh thương mại trong lĩnh vực xây dựng không cần bắt buộc phải thông qua hòa giải cơ sở.

Vì vậy trong trường hợp này bên B xác định lại thời hiệu yêu cầu khởi kiện và khởi kiện bên A ra Tòa án có thẩm quyền giải quyết.

Luật Sư Nguyễn Trọng Quyết

Cơ sở pháp lý giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực xây dựng

Bình luận của bạn

*

*

*

*

 Captcha

Gửi bình luận nhập lại